Миграционная политика

В соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 08.07.2018г. миграционный учет может осуществляться только по месту пребывания иностранного гражданина.

По прибытии в РФ иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в течение 7 дней с момента пересечения границы.

С 1 сентября 2025  введена государственная пошлина: за постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания в размере 500 рублей (Федеральный закон от 31.07.2025 N 271-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»). Госпошлину оплачивает иностранный гражданин и предоставляет принимающей стороне (паспортист общежития, собственник помещения) чек об оплате.

В течение одного дня с момента постановки на миграционный учет иностранные студенты должны предоставить в отдел международного сотрудничества отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина (регистрацию), или прислать скан-копию на электронную почту common@omgpu.ru / в сообщения группы отдела международного сотрудничества ВКонтакте (https://vk.ru/omgpu_ums) с указанием ФИО студента, факультета и курса.

Студентов, проживающих в студенческом общежитии, на миграционный учет ставит паспортист общежития по адресу: ул. Красногвардейская, д.4. 

Проживающие в квартире обращаются к собственнику квартиры (принимающей стороне), для того чтобы собственник поставил иностранного гражданина на миграционный учет в отделении по вопросам миграции, МФЦ, почтовом отделении, через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Иностранный гражданин заранее договаривается об этом с владельцем.

При обращении необходимы документы, подтверждающие право собственности на квартиру, а также документы, удостоверяющие личность собственника и иностранного гражданина, чек об оплате госпошлины. Отказ собственника от постановки иностранного гражданина на миграционный учет подпадает под действие статьи 19.15.2 КоАП РФ («Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении»). Такая же ответственность может наступить, если собственник предоставит ложные сведения. 

Если собственник совершает фиктивную регистрацию (постановка на учет без фактического проживания), это является уголовным преступлением по статье 322.3 УК РФ, а не административным нарушением, и влечет за собой более суровые наказания, например, штраф или лишение свободы. 

Все иностранные студенты обязаны продлевать срок временного пребывания по ходатайству образовательной организации. После продления у иностранного гражданина появляется основание для законного нахождения на территории РФ. Максимальный срок пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывающих в безвизовом порядке и не имеющих оснований для продления срока пребывания, составляет не более 90 дней из 365 дней (один год).

В соответствии с Федеральным законом от 01.07.2021 № 274-ФЗ продление срока временного пребывания возможно только при наличии ходатайства университета и документа о прохождении дактилоскопической регистрации, фотографировании и медицинском освидетельствовании, оплаты госпошлины за продление срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ  в размере 1000 рублей.

Ходатайство направляется образовательной организацией в территориальное подразделение по вопросам миграции не позднее, чем за 20 дней до окончания срока регистрации.

Внимание! После проживания в гостинице, пересечения границы Российской Федерации или госпитализации, происходит снятие с миграционного учета по месту пребывания. В этих случаях процедуру постановки на миграционный учет необходимо повторить после возвращения в место пребывания (общежитие или квартира).

Для въезда с целью обучения в ОмГПУ иностранный гражданин получает однокаратную учебную визу на 90 дней, которая подлежит продлению на территории РФ. Виза продлевается по ходатайству университета на основании договора на обучение и согласно срокам обучения. Срок предоставления документов для продления визы установлен миграционным законодательством РФ и изменению не подлежит.

Внимание! Для своевременного продления визы необходимо въехать на территорию России не позже, чем за 1 месяц до окончания визы, выданной в консульском отделе Посольства РФ. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации может отказать в продлении  визы в случае позднего обращения (менее, чем 30 дней).

Для продления  учебной визы иностранный гражданин должен не позднее, чем за 40 дней до окончания действующей визы, обратиться в отдел международного сотрудничества ОмГПУ (Омск, Набережная Тухачевского, д.14, каб.335) и предоставить следующие документы:

1. паспорт
2. миграционную карту
3. действующую регистрацию по месту пребывания
4. свидетельство о прохождении дактилоскопии
5. фотографию 3х4
6. чек об оплате госпошлины за оформление визы 6000 руб.
7. договор на обучение.

Сотрудники отдела международного сотрудничества сформируют комплект документов и предоставят его в Управление по вопросам миграции УМВД России по Омской области. В течении месяца будет оформлена многократная учебная виза сроком действия не более 1 года (но не превышающим срок обучения).

Основанием для отказа в продлении визы может стать наличие у иностранного гражданина 2-х административных протоколов, составленных в течении 1 года за различные виды правонарушений. В случае отказа в оформлении визы иностранный гражданин обязан покинуть территорию Российской Федерации.

Если иностранный гражданин планирует находиться на территории РФ больше 90 дней, то в течение 30 дней после пересечения границы он обязан получить документ о прохождении дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, в противном случае сотрудники УВМ УМВД не продлят миграционный учет, и нарушитель должен будет выехать из РФ.

Важно! Согласно разъяснениям представителей УВМ УМВД России по Омской области все иностранные студенты, обучающиеся по очной форме, находятся в России в сумме более 90 суток, так как весь период обучения составляет от 4 до 6 лет, и, следовательно, обязаны пройти медицинскую комиссию, предоставить результаты в МВД и пройти дактилоскопическую регистрацию в течение 30 дней со дня первого пересечения границы в РФ. Выезды за пределы РФ в данном случае не учитываются, считается весь период вашего обучения в университете.

Обратите внимание, что все иностранные студенты, обучающиеся по  очной и очно-заочной форме, обязаны проходить медицинское освидетельствование ежегодно, поскольку срок действия медицинского освидетельствования составляет 12 месяцев. В течение 30 дней по истечении 12 месяцев после прохождения медицинского освидетельствования необходимо пройти данную процедуру вновь. Согласно п.18 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, статье 18.11. КоАП РФ нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранными гражданами влечет наложение административного штрафа как на иностранного гражданина, так и на принимающую сторону, или выдворение иностранного гражданина за пределы РФ с запретом на въезд до 3 лет.

Проживающим в квартире, получить документ необходимо не позднее, чем за 20 дней до окончания регистрации и предоставить в отдел международного сотрудничества.

Процесс прохождения процедуры медицинского освидетельствования и дактилоскопической регистрации обычно занимает не более 5 дней (вместе с ожиданием результатов медицинского освидетельствования):

1 шаг. Обращение в медицинский центр для получения медицинского освидетельствования. Процедура включает осмотр психиатром-наркологом, фтизиатром, дерматовенерологом, инфекционистом, сдачу анализа крови.

2 шаг. Предоставление полученных медицинских заключений (4 бланка) в ПВС для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования

3 шаг. Получение документа, подтверждающего прохождение дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Медицинское освидетельствование проводится в следующих медицинских учреждениях:

• «Здоровье» многопрофильный медицинский центр. Тел: 210-310. Адрес: ул. Октябрьская 157.
• «Медина» клиника медицинского освидетельствования иностранных граждан. Тел: 790-168. Адрес: ул. 10 лет Октября 172 Б.
• «ПрофМед» клиника. Тел: 45-84-50. Адрес: Омск, ул. Лизы Чайкиной, дом 21, помещ. 2П
• «Евромед» на Кемеовской. Тел: 33-14-00. Адрес: г. Омск, ул. Кемеровская, д. 13 (заключения врача-инфекциониста (БУЗОО «ЦПБСИЗ»), которое выдаётся по адресу: ул. 20 лет РККА, д. 7 (пн-пт с 14:00 до 15:30 – сдача анализов).

Проведение обязательной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации проводится в филиале по Омской области «Паспортно-визовый сервис» МВД России (ПВС) (https://pvsmvd.ru/branches/55) по адресу г. Омск, ул. Лизы Чайкиной, д 21, контакт-центр 8 (800) 200-52-09.

При обращении для осуществления дактилоскопической регистрации иностранные граждане предъявляют:

• документ, удостоверяющий личность (необходимость наличия перевода на русский язык уточнять в ПВС).
• миграционную карту.
• регистрацию.
• фото 3х4 на белом фоне.

Дактилоскопическая регистрация и фотографирование делаются однократно. Иностранные студенты самостоятельно оплачивают освидетельствование в медицинском центре (около 5000 рублей в зависимости от выбранного центра) и услуги ПВС (стоимость уточняйте).

Важно!

Несовершеннолетние иностранные граждане, не достигшие 18 летнего возраста, допускаются к прохождению дактилоскопической регистрации и других обязательных процедур только в сопровождении родителей либо законного представителя по нотариальной доверенности. Рекомендуем оформить до приезда в г. Омск нотариальную доверенность на совершеннолетнего гражданина, находящегося в г. Омске (друзья, родственники и т. п.), доверенность на пересечение границы не принимается.

Студенты, прошедшие все положенные процедуры и получившие свидетельство о прохождении дактилоскопии, должны сообщить об этом в отдел международного сотрудничества.

С 1 января 2023 года иностранным гражданам, проходящим обучение в государственной образовательной или государственной научной организации по очной форме по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адьюнктуре) в государственной образовательной или государственной научной организации, предоставлена возможность обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования (далее - РВПО) в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

РВПО выдается на срок освоения программы обучения и последующие сто восемьдесят календарных дней после окончания срока обучения, при положительном решении о выдаче РВПО в паспорт иностранного гражданина проставляется соответствующий штамп.

Документы о выдаче РВПО подаются иностранным гражданином лично в Филиал по Омской области ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России (ПВС) по адресу г. Омск, ул. Лизы Чайкиной, д 21, каб. 3, тел.791-564 или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Перечень документов, необходимых для оформления РВПО:

1. Нотариально заверенный перевод паспорта (всех страниц) с последним пересечением границы – в паспорте должны быть 2 отметки о пересечении границы 2-х государств РФ и ИГ;
2. Миграционная карта;
3. Уведомление с отметкой о постановке на миграционный учет;
4. Результаты медицинского освидетельствования;
5. Государственная пошлина – 8000 рублей;
6. Фотография 4 шт. (3,5х4,5, цветные без овалов и углов);
7. Семейное положение (свидетельство о браке, о расторжении, о смерти), оригинал. Если свидетельство на иностранном языке, необходим перевод;
8. «Зеленая карта», подтверждающая прохождение обязательной дактилоскопической регистрации;
9. Справка об отсутствии судимости (для визовых граждан);
10. Лицензия вуза;
11. Свидетельство о государственной аккредитации образовательной программы;
12. Выписка из приказа о зачислении в вуз;
13. Справка с места учебы с указанием периода обучения;
14. Договор с вузом на обучение;
15. 4 бумажных конверта Почта России;
16. Папка-скоросшиватель картонная;
17. Заявление на РВПО.

РВПО предоставляет иностранным студентам и аспирантам ряд преимуществ:

• в случае, если иностранный гражданин прибыл в визовом порядке, ему будет выдана многократная виза на срок действия РВПО;
• отсутствует обязанность подавать ежегодно уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации в отличие от других режимов проживания в Российской Федерации;
• студент (аспирант), получивший РВПО, сможет находиться в Российской Федерации в течение всего срока обучения, а после завершения обучения еще полгода, в течение которых можно без выезда из Российской Федерации подать заявление о выдаче вида на жительство;
• возможность подать заявление о выдаче вида на жительство также предоставляется в течение трех лет после завершения обучения без получения разрешения на временное проживание;
• подтверждение владения русским языком, знания истории и основ законодательства Российской Федерации не требуется.

При переходе на обучение по очно-заочной или заочной форме или досрочном прекращении обучения в государственной образовательной (научной) организации РВПО аннулируется.

После аннулирования РВПО при наличии оснований иностранный гражданин вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче РВПО без соблюдения срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 6 Федерального закона (не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления о выдаче РВП либо аннулирования ранее выданного ему РВП).

Более полная информация о получении РВПО размещена на сайте МВД России в разделе «Деятельность» подразделе «Государственные услуги/Главного управления по вопросам миграции МВД России» (https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/emvd/guvm/%D1%80%D0%B2%D1%80%D0%BF%D0%BE).

На территории Омского региона успешно реализуется государственная программа для иностранных граждан по оказанию содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (региональная программа переселения).

Участие в государственной программе позволяет иностранному гражданину получить:

• гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;
• меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Омской области;
• помощь при решении вопросов трудоустройства и социальных выплат на организацию собственного дела, а также профессиональное обучение и переобучение;
• компенсацию расходов, связанных с оформлением документов.

Подача заявления

Подать заявление об участии в Государственной программе на территории Российской Федерации могут соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание) проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации.

При подаче заявления об участии в Государственной программе на территории Омской области необходимо обратиться в территориальное подразделение Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области (https://55.xn--b1aew.xn--p1ai/gumvd/ms/%D1%81%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BE%D0%BA-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D1%83%D0%B2%D0%BC) по месту регистрации заявителя.

Иные лица могут подать заявление об участии в Государственной программе на территории государства постоянного проживания в представительствах МВД России за рубежом (https://xn—b1aew.xn--p1ai/contacts/foreign), действующих при консульских учреждениях Российской Федераций за рубежом

Получение свидетельства участника государственной программы

Для этого необходимо обратиться в

• Управление по вопросам миграции УМВД России по Омской области по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова, д. 179а, в случае если подача заявления на участие в Государственной программе осуществлялась на территории Омской области;
• Представительства МВД России за рубежом, действующие при консульских учреждениях Российской Федераций за рубежом, в которых производилась подача заявления об участии в Государственной программе.

Адреса территориальных подразделений Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области размещены на официальном сайте УМВД России по Омской области: 55.мвд.рф (разделы: УМВД – Управление по вопросам миграции – Список подразделений по вопросам миграции).

Дополнительную информацию о региональной программе можно получить по следующим ссылкам:

• сайт Министерства труда и социального развития Омской области (http://www.omskmintrud.ru/).
• автоматизированная информационная система «Соотечественники» (http://aiss.gov.ru/).

Консультация со специалистами по вопросам участия в региональной программе переселения осуществляется в будние дни с 9:00 до 17:30 по тел. горячей линии: 35-70-63, 25-53-82.

С 5 февраля 2025 года в системе органов МВД России начал работать Реестр контролируемых лиц. В реестр вносят информацию об иностранцах, которые утратили законные основания для нахождения в России (в т.ч. нарушили миграционное законодательство). К иностранцу, внесённому в реестр, может быть применен режим высылки до выезда из России или до восстановления законных оснований пребывания в стране. Кроме того, внесение в реестр накладывает ряд запретов на иностранца в части реализации некоторых прав и получения доступа к некоторым услугам в России.

В каких случаях иностранный гражданин может попасть в реестр:

• истечение срока временного пребывания (превышение 90 дней из 365), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, сокращение срока временного пребывания;
• аннулирование разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство;
• решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России;
• назначение административного наказания в виде административного выдворения;
• решение о депортации, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда, ограничении выезда;
• незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;
• вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления.

Что запрещено иностранным гражданам, включённым в реестр:

• изменять место жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел;
• выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает);
• приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные средства;
• заключать брак;
• учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
• открывать банковский счет и осуществлять банковские операции
• управлять транспортными средствами, сдавать экзамены на право управления транспортными средствами, выдаче, замене или обмене российского национального или международного водительского удостоверения.

Как проверить сведения о занесении в реестр контролируемых лиц:

• на официальном сайте МВД России (https://xn--b1aew.xn--p1ai/)
• на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru/655781/1/form)

Проверку необходимо производить на основании документа, по которому Вы въезжали на территорию России.

Что делать, если попали в РКЛ?

1. Незамедлительно уведомить отдел международного сотрудничества, деканат вашего факультета (куратора группы).
2. Обратиться в отделение по вопросам миграции по месту пребывания (https://55.xn--b1aew.xn--p1ai/gumvd/ms/%D1%81%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BE%D0%BA-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D1%83%D0%B2%D0%BC), проживающим в общежитии ОмГПУ – 7 отделении по вопросам миграции на территории ЦАО г. Омска УВМ УМВД России по г. Омску по адресу Красный Путь 20, каб. 8 для выяснения причины попадания в РКЛ.
3. Если ваша банковская карта заблокирована, то деньги с банковского счёта можно снять при личном обращении в банк, предъявив паспорт иностранного гражданина.

Не паникуйте, в ряде случаев данные иностранца могут попасть в реестр ошибочно. 

Если у вас действительно есть нарушение миграционного законодательства или другое административное нарушение, то необходимо его устранить.

С 1 января 2025 года иностранные граждане могут оформить российскую сим-карту только по биометрии, пройдя пошаговые процедуры идентификации.

Как иностранцу оформить российскую сим-карту:

1. Получить СНИЛС:

• подготовить нотариально заверенный перевод паспорта (дополнительно понадобится также адрес эл. почты);
• обратиться в отделение Социального фонда России (по месту пребывания/регистрации) или в один из Многофункциональных центров «Мои документы» (МФЦ);
• документ будет готов сразу (в исключительных случаях на оформление потребуется до 5 дней).

2. Создать учётную запись на портале Госуслуг:

• обратиться в один из МФЦ (потребуются: электронная почта, СНИЛС, паспорт и его нотариально заверенный перевод);
• учётная запись будет подтверждена в день обращения.

3. Зарегистрировать биометрию в отделении банка:

• обратиться в удобное отделение банка (потребуются: электронная почта, СНИЛС, паспорт и его нотариально заверенный перевод, подтверждённая учётная запись на портале Госуслуг)
• сотрудник банка сфотографирует вас и запишет ваш голос;
• статус биометрии отобразится на портале Госуслуг.

4. Оформить сим-карту в салоне связи:

• обратиться в любой салон связи для заключения договора (потребуются: паспорт и его нотариально заверенный перевод, СНИЛС или электронная почта, телефон для проверки IMEI, зарегистрированная биометрия)
• активировать сим-карту через биометрический терминал (если он установлен в салоне связи) или самостоятельно через портал Госуслуг (ссылка на активацию сим-карты появится в разделе «уведомления»).

Больше информации, включая ответы на часто задаваемые вопросы о процедуре оформлении сим-карты, можно найти на портале Госуслуг. На портале единой биометрической системы также доступна инструкция о процессе оформления сим-карты.

В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», каждый иностранный студент должен иметь полис добровольного медицинского страхования в течение всего срока пребывания на территории РФ.

Полис добровольного медицинского страхования можно оформить в любой страховой компании, имеющей действительную лицензию на осуществление страхования. Главное, чтобы полис соответствовал минимальным требованиям университета, а именно: общая сумма страхового покрытия полиса ДМС не менее 200 000 рублей, наличие в программе страхования амбулаторно-поликлинического обслуживания, скорой медицинской помощи, стационарной помощи (госпитализации), наличие в программе страхования услуг по репатриации в страну гражданства.

Обязательно ли оформлять полис ДМС иностранному студенту, приезжающему в Россию?

Пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» иностранному гражданину (или лицу без гражданства) не разрешено въезжать на территорию России в случае, если он не предоставил полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации. Отсутствие у иностранного гражданина (или лица без гражданства) полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.